Изменения в законе об иностранцах

**yuri41** » 20/04/2011, 09:19

krott писал(а):А Бойко Борисов молодец, быстро сообразил и выступил спасителем ЕС ))))))

Это в каком смысле спасителем? Набить БГ африканцами? Не очень здесь просматривается молодцеватость... . Уж они устроят болгарам веселую жизнь.

**krott** » 20/04/2011, 09:21

yuri41 писал(а):
krott писал(а):А Бойко Борисов молодец, быстро сообразил и выступил спасителем ЕС ))))))

Это в каком смысле спасителем? Набить БГ африканцами? Не очень здесь просматривается молодцеватость... . Уж они устроят болгарам веселую жизнь.

Очень сомневаюсь что их удастся сюда даже силой загнать))))))

**AGOnic** » 23/04/2011, 17:03

Ужас, какая наглая бездарность..
Нищая, бесштанная Болгария, помогать ЕС..???? Невероятно...
Как бы не наоборот, такая же новая проблема будет для ЕС, только дополнительно к беженцам... :mrgreen:

**ma_li** » 30/04/2011, 23:06

Всем добрый день!
Есть кто в ближайшее время продлевал или планирует продлевать ВНЖ (по малым инвестициям)??
Принимают ли документы в МВР (пока, как я понял, правильника еще нет к закону)? Стоит ли подавать документы на продление, или сразу менять статус оснавания для ВНЖ!!!
Кто какой информацией владеет на сегодня?Всем спасибо!

**Юрий** » 01/05/2011, 00:16

ma_li писал(а):Есть кто в ближайшее время продлевал или планирует продлевать ВНЖ (по малым инвестициям)??
Принимают ли документы в МВР (пока, как я понял, правильника еще нет к закону)? Стоит ли подавать документы на продление, или сразу менять статус оснавания для ВНЖ!!!

На основании чл.24, ал.1.т.11 заявления на продление уже не принимают! Нужно менять основание! И пока, в соотвествии с договоренностью с начальником миграции, принимают на продление при наличии докумнетов по новому др.основанию.
Сколько ето будет продолжаться: до приема правильника, или до какого-либо срока - пока не ясно!
В любом случае, лучше ето не переносить на потом!
Как мне сказали, большинству иностранцев, получившим ВНЖ на данном основании в бургасской области, отправлены письма с разъяснением и напоминанием о необходимости сменить основание для продления ВНЖ без выезда из Болгарии и с оплатой визы Д на территории Болгарии (195 лв, в виде исключения).
На прошлой неделе заместитель начальника службы Миграции в Софии во время разговора с ней, подтвердила действие данной договоренности знание о ней во всех службах миграции на всей территории Болгарии.
Юрий

**Sergo** » 06/05/2011, 19:01

Юрий писал(а):На основании чл.24, ал.1.т.11 заявления на продление уже не принимают! Нужно менять основание! И пока, в соотвествии с договоренностью с начальником миграции, принимают на продление при наличии докумнетов по новому др.основанию.
Сколько ето будет продолжаться: до приема правильника, или до какого-либо срока - пока не ясно!
В любом случае, лучше ето не переносить на потом!

Скажите пожалуйста,это так же относится к тем,кто подает документы по данному основанию на ВНЖ в первый раз(при наличии документов по новому др.основанию),или же нужно выезжать и подавать доки в РФ заново на визу Д?

**Юрий** » 06/05/2011, 21:52

Sergo писал(а):
Юрий писал(а):На основании чл.24, ал.1.т.11 заявления на продление уже не принимают! Нужно менять основание! И пока, в соотвествии с договоренностью с начальником миграции, принимают на продление при наличии докумнетов по новому др.основанию.

Скажите пожалуйста,это так же относится к тем,кто подает документы по данному основанию на ВНЖ в первый раз(при наличии документов по новому др.основанию),или же нужно выезжать и подавать доки в РФ заново на визу Д?

Пока у меня нет информации от людей, у которых приняли документы и оформили ВНЖ на новом основании.
Вам следует обратиться в Миграцию по месту регистрации и посоветоваться у них.
Если они примут докумнеты - хорошо, если нет, То оформлять визу Д на новом основании и оформлять ВНЖ по новой визе Д.
Юрий

**Сергей Попов** » 07/05/2011, 08:44

В Бургасе, если виза D выдана по отмененной статье, не разрешают менять основание без выезда. Отказ и месячный срок выехать из страны.

**Sergo** » 07/05/2011, 11:23

Сергей Попов писал(а):В Бургасе, если виза D выдана по отмененной статье, не разрешают менять основание без выезда. Отказ и месячный срок выехать из страны.

Спасибо за информацию.

**Ассо_Алеша** » 11/05/2011, 14:36

10 мая А.Анисимов встретился с Кметом Бургаса Димитром Николовым. На встрече говорили о работе Ассоциации "Алеша", проделанной за год, о планах на следующий год. Особое внимание было уделено проблемам, связанным с изменениями в Законе об иностранцах в РБ и высказана просьба обратиться к руководству партии ГЕРБ и донести позицию и предложения Ассоциации по совершенствованию Закона об иностранцах. По результатам беседы было направлено письмо Кмету Бургаса.
А также направлены письма с просьбами заострить внимание на этом вопросе в Министерство экономики,энергетики и туризма.
Текст письма здесь http://rus-bul.com/node/848

**Jean** » 11/05/2011, 22:08

Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

**Юрий** » 12/05/2011, 07:53

Jean писал(а):Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

Не понял вопроса! Вы собираетесь доводить все до высылки?
Люди, как правило, думают, что необходимо сделать, чтобы не доводить до высылки? И делают ето!
Как правило, письма из службы миграции о том, что ваш вид на жительство прекращен или прекращается и необходимо выехать из страны в такой-то срок, для людей достаточно, что бы заняться решением своих проблем.
ЕСли же сидеть в стране продолжать, то при выезде (рано или поздно ето случится!) из Болгарии вас могут оштрафовать на суммы более 500 Евро ...., а в дальнейшем отказывать во въезде в страну и все страны ЕС за нарушение визового режима сроком минимум 5 лет.
При злостном нарушении может дойти все и до выдворения из страны со всеми вытекающими последствиями....
По новому Закону вся процедура выдворения, также за счет выдворяемого!
Юрий

**MANKEES** » 12/05/2011, 09:28

Jean писал(а):Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

Наверное,лучше искать позитивные решения и полезный опыт. И задавать свой вопрос с конструктивной позиции "получилось ли что-то конкретно,у кого-то, в рамках нового закона, для дальнейшей жизни в Болгарии и реализации своих планов?"

**Юрий** » 12/05/2011, 09:58

MANKEES писал(а):
Jean писал(а):Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

Наверное,лучше искать позитивные решения и полезный опыт. И задавать свой вопрос с конструктивной позиции "получилось ли что-то конкретно,у кого-то, в рамках нового закона, для дальнейшей жизни в Болгарии и реализации своих планов?"

Конечно, надо быть оптимистом!
Не забывайте, что наши мысли имеют свойство материализоваться!
Юрий

**Вяра** » 09/06/2011, 12:22

Jean писал(а):Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

Реально выдали предписание на выезд,так как люди не пожелали менять основание. Сейчас идет СУД, в связи с подачей в СУД, предписание на выезд приостановлено. Чем закончится не знаю.
Документы на продление ВНЖ по старому основанию принимают, потом приходите через несколько дней, и получаете уведомление что вам предоставляется месяц что бы сменить основание. Если уже есть новое основание, то можно подавать сразу по новому основанию, можно не дожидаясь окончания срока действия старого. Визу Д ждать минимум 1 месяц.

**Глокая Куздра** » 10/06/2011, 11:40

Вышли изменения в Законе об иностранцах ДВ брой 43 от 7 июня 2011.
http://94.156.102.51/bg/laws/ldoc/2134455296
ИМХО просто уточнили формулировки.

**Вяра** » 10/06/2011, 11:41

Глокая Куздра писал(а):Вышли изменения в Законе об иностранцах ДВ брой 43 от 7 июня 2011.

Какие опять изменения ???? :shock:

**Юрий** » 10/06/2011, 13:16

Глокая Куздра писал(а):Вышли изменения в Законе об иностранцах ДВ брой 43 от 7 июня 2011.
http://94.156.102.51/bg/laws/ldoc/2134455296
ИМХО просто уточнили формулировки.

Внесены изменения в Закон о стимулироании Занятости. В частности сейчас появилась возможность работы высококвалифицированных иностранцев в РБолгарии, о чем говорилось в СМИ более 1 года..

Чл. 1. Този закон урежда обществените отношения при:
1. насърчаването и запазването на заетостта;
2. професионалното ориентиране и обучението на възрастни;
3. посредничеството по информиране и наемане на работа в Република България и в други държави на български граждани, граждани на друга държава - членка на Европейския съюз, на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;
4. посредничеството по информиране и наемане на работа на чужденци в Република България;

5. [u](нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) регулирането на достъпа до пазара на труда на чужденци - граждани на трети държави.[/u]

Чл. 18. (1) Всеки български гражданин, както и всеки гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария, който търси работа, може да се регистрира в териториалното поделение на Агенцията по заетостта.
(3)..............................
5. лицата - граждани на трети държави, които са членове на семейство на български граждани или на граждани на държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;
6. (нова - ДВ, бр. 9 от 2011 г.) членовете на семейството на чужденци, получили разрешение за дългосрочно пребиваване;
7. (нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) притежателите на синя карта на ЕС, останали без работа в рамките на три месеца или желаещи да сменят работодателя си.

Также см. Чл. 30а., Чл. 56.,

Чл. 60а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 01.07.2011 г.) (1) Образува се Държавно предприятие "Българо-германски център за професионално обучение" - юридическо лице по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, със седалище София и с клонове - териториални поделения, броят и седалищата на които се определят от министъра на труда и социалната политика.

(2) Основният предмет на дейност на Държавно предприятие "Българо-германски център за професионално обучение" е осъществяване на обучения за придобиване на професионална квалификация на лица, навършили 16 години, обучения за придобиване на ключови компетентности и професионално ориентиране.....

Глава осма.
РАБОТА НА БЪЛГАРСКИ ГРАЖДАНИ В ДРУГИ ДЪРЖАВИ И НА ЧУЖДЕСТРАННИ ГРАЖДАНИ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Раздел I.
Заетост на български граждани в чужбина (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.)
Чл. 67. По силата на този закон българските граждани могат да работят в друга държава съобразно националното й законодателство и/или при условията и по реда, регламентирани с международен договор за обмен на работна сила, по който Република България е страна, като:

Далее новий раздел, которий может заинтересовать посетителей форумаЛ

Раздел II.
Заетост на чужденци в България (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.)

Чл. 70. (1) Чужденец може да работи по трудово правоотношение или като командирован в рамките на предоставяне на услуги на територията на Република България след получаване на разрешение за работа в съответствие с изискванията, определени с акт на Министерския съвет или в международен договор, по който Република България е страна.

(2) Разрешението по ал. 1 се издава от Агенцията по заетостта по искане на местен работодател или на местното лице, приемащо на работа командирован чужденец.
(3) Не се изисква разрешение за работа на лицата по чл. 18, ал. 3, както и за морските лица, посочени в чл. 88 от Кодекса на търговското корабоплаване.
(4) Условията и редът за командироване на работници и служители от държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и Конфедерация Швейцария, както и за допускане на командировани работници и служители от трети държави в Република България в рамките на предоставяне на услуги се определят с наредба на Министерския съвет.

Чл. 71. (1) Разрешение за работа на чужденци се издава за заемането на длъжности, за които по закон не се изисква българско гражданство:
1. съобразно състоянието, развитието и обществените интереси на националния пазар на труда;
2. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., доп. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) при условие че общият брой на работещите за местния работодател чужденци не надвишава 10 на сто от средносписъчната численост на наетите по трудово правоотношение български граждани, граждани на държави - членки на Европейския съюз, на други държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и на Конфедерация Швейцария и лица по чл. 18, ал. 3 в предходните 12 месеца;
3. когато предлаганите условия на труд и заплащане не са по-неблагоприятни от условията за българските граждани за съответната категория труд;
4. когато трудовото възнаграждение осигурява необходимите средства за издръжка в страната съобразно размера, установен с акт на Министерския съвет.

Чл. 72. (1) Разрешението за работа се издава за срок до 1 година.
(2) Срокът по ал. 1 може да бъде продължаван, ако не са отпаднали условията за първоначално издаване.(3) За издаване и продължаване на разрешение за работа за чужденец местният работодател внася такса в размер 600 лв.
(4) Таксата по ал. 3 внася и местното лице, приемащо на работа командирован чужденец.
(5) За сезонна работа до 6 месеца за една календарна година и за работа като преподавател в средно или висше училище таксата е 300 лв.
(6) За преиздаване на разрешение за работа поради загубване, повреждане или унищожаване на документите се заплаща такса в размер 200 лв.

Чл. 72а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) При наемане на работа или приемане на чужденец работодателят изисква от него да представи валиден документ за пребиваване, нотариално заверено копие от който съхранява за срока на наемането или приемането. Работодателят не носи отговорност, ако представеният му документ се окаже недействителен.

(2) Работодателят уведомява Националната агенция за приходите за датата на действително започване на работа на чужденеца по реда на чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда.

Чл. 73. (1) (Предишен текст на чл. 73 - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Трудовите и осигурителните отношения на чужденци, наемани на територията на Република България от местни работодатели, се уреждат по условията на българското трудово и осигурително законодателство.

(2) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Не се разрешава наемането на работа на незаконно пребиваващи на територията на Република България чужденци.

(3) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) В случай че работодател наеме на работа незаконно пребиваващ на територията на Република България чужденец в нарушение на забраната по ал. 2, той му дължи уговореното възнаграждение, но не по-малко от минималната работна заплата, установена за страната или за съответната икономическа дейност, за период три месеца, освен ако работодателят или наетото лице не докаже друга продължителност на наемането. Плащането е дължимо и след завръщането на чужденеца в държавата на обичайното му пребиваване, включително разходите по превода на плащането.

(4) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Ако работодателят не изплати задължението по ал. 3, наетите на работа незаконно пребиваващи на територията на Република България чужденци могат да предявят иск срещу него в давностните срокове по Закона за задълженията и договорите и по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(5) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Върху изплатеното по ал. 3 възнаграждение се дължат съответните данъци и осигурителни вноски, предвидени за наетите лица по българското законодателство.

(6) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Работодателят поема разходите за връщане на незаконно пребиваващия чужденец.

(7) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Когато работодателят е подизпълнител, изпълнителят, чийто пряк подизпълнител е работодателят, както и всеки следващ изпълнител, чиито подизпълнители са те, когато се установи по безспорен начин, че са знаели за нарушението на ал. 2 и не са информирали органите за контрол на чужденците, могат да отговарят заедно с работодателя или вместо него за задълженията по ал. 3, 4 и 5, както и по

Чл. 73а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Министърът на труда и социалната политика след консултации със социалните партньори и по препоръка на Националния съвет по трудова миграция може да наложи ограничения на достъпа на чужденци, включително на висококвалифицирани, до пазара на труда съобразно състоянието, развитието и обществените интереси на пазара на труда.

Чл. 74. (1) Условията и редът за издаване, отказ и отнемане на разрешения за работа, както и за освобождаване от разрешения за работа на чужденци; видовете разрешения за работа; допустимата обща продължителност на заетостта, както и изключенията по чл. 70, ал. 1 и чл. 71, ал. 1, т. 1 и 2 се определят с наредба на Министерския съвет.

(2) Министърът на труда и социалната политика дава указания по прилагането на международни договори в областта на заетостта, по които Република България е страна, ако в тях не е предвидено друго.

Раздел III.
[size=150]Висококвалифицирана заетост на чужденци в България (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.)

Чл. 74а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) При наемане на работа на чужденци за целите на висококвалифицирана заетост се издава единно разрешение за пребиваване и работа тип "синя карта на ЕС" съгласно разпоредбите на Закона за чужденците в Република България и правилника за прилагането му.

(2) Условията и редът за издаване, подновяване, отказ и отнемане на синята карта на ЕС се определят с Правилника за прилагане на Закона за чужденците в Република България (обн., ДВ, бр. 43 от 2000 г.; изм., бр. 15 и 87 от 2004 г., бр. 2 от 2006 г., бр. 49 от 2007 г. и бр. 44 от 2008 г.).

Чл. 74б. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) Агенцията по заетостта дава писмено разрешение за упражняване на висококвалифицирана заетост за издаване на синя карта на ЕС от органите на Министерството на вътрешните работи.
(2) Условията и редът за даване, отказ или оттегляне на разрешението по ал. 1 се определят с наредбата по чл. 74, ал. 1.
(3) За даване и продължаване на разрешението по ал. 1 работодателят внася такса в размер на 400 лв.

Чл. 74в. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) Упражняването на висококвалифицирана заетост от чужденци в България е в съответствие с българското трудово и осигурително законодателство и при условията на чл. 71, ал. 1, т. 1, 3 и 4.
(2) Притежателят на синя карта на ЕС е равнопоставен на българските граждани по отношение на:
1. предоставяните услуги по чл. 17, ал. 1, т. 1 и 3;
2. условията на труд, включително заплащането, уволнението, безопасността и здравето при работа, условията за достъп, подчиняването на задължения и ползването на права на социална сигурност в рамките на правото на Европейския съюз и други;
3. достъпа до стоки и услуги, включително обществени;
4. образованието и професионалното обучение;
5. плащанията на придобити законоустановени пенсии за старост, свързани с приходите, в размер, приложим съгласно правото на държавата членка или държавите членки длъжници при преместване в трета държава, без да се засягат съществуващите двустранни споразумения;
6. признаването на дипломи за завършено образование;
7. признаването на удостоверения и други доказателства за професионална квалификация в съответствие със Закона за признаване на професионални квалификации;
8. свободата на сдружаване, присъединяване и членство в организации на работници и служители или работодатели, както и в професионални и съсловни организации, включително по отношение на предоставяните привилегии от такова членство, освен когато по силата на закон, устав или друг нормативен акт се изисква българско гражданство.
(3) От правата по ал. 2 се ползват само притежатели на синя карта на ЕС и членове на техните семейства, които обичайно пребивават на територията на Република България.
(4) При преместване в друга държава - членка на Европейския съюз, ползването на правата по ал. 2, т. 1 - 5 се преустановява след получаване на синя карта на ЕС или на друго разрешение за пребиваване от следващата държава членка, или при изтичане на срока на пребиваване в България.
(5) Условията по ал. 2 не възпрепятстват налагането на мерки за административна принуда по глава пета от Закона за чужденците в Република България.

Чл. 74г. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) През първите две години на законна висококвалифицирана заетост притежателят на синя карта на ЕС може да упражнява на територията на Република България само дейности, отговарящи на условията, при които му е издадена синята карта на ЕС.
(2) През периода по ал. 1 притежателят на синя карта на ЕС може да смени работодателя си само след получаване на писмено разрешение от Агенцията по заетостта.
(3) Разрешението по ал. 2 се дава или отказва при условията и по реда, определени с наредбата по чл. 74, ал. 1.

Чл. 74д. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) В случай че остане без работа, притежателят на синя карта на ЕС има право в рамките на три месеца да търси и да започне работа при спазване изискванията на чл. 74г, ал. 2.
(2) До получаване на разрешение относно смяната на работодателя обстоятелството по ал. 1 не е основание Агенцията по заетостта да предложи отнемане на синя карта на ЕС.
(3) Правото по ал. 1 може да бъде ползвано еднократно в рамките на срока на валидност на синята карта на ЕС.
(4) При възникване на обстоятелството по ал. 1 притежателят на синя карта на ЕС се регистрира в Агенцията по заетостта по реда на чл. 18, ал. 2, т. 1 и 2, ал. 4 - 6 и в срока по чл. 18, ал. 5.
(5) Когато не са спазени разпоредбите на ал. 3 и 4, както и условията за достъп до пазара на труда съгласно наредбата по чл. 74, ал. 1, Агенцията по заетостта изготвя мотивирано предложение за отнемане или неподновяване на синя карта на ЕС.

Чл. 78а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) Въз основа на оценка на риска Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" извършва контрол по наемането на работа на чужденци.

(2) Оценката на риска по ал. 1 се извършва с оглед идентифициране на икономическите дейности и сектори, в които се наблюдава или е вероятно да се извърши наемане на незаконно пребиваващи чужденци. Оценката на риска се извършва въз основа на анализ на наличните данни за търсенето и предлагането на работна сила, включително на чужденци, по дейности и сектори, нивото на предлаганото заплащане, регистрирани нарушения и други данни, които могат да имат отражение за идентифициране на нарушения по чл. 73, ал. 2.

Чл. 78б. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) (1) Чужденци, които са незаконно наети на работа, могат лично или чрез упълномощени от тях физически и/или юридически лица да сигнализират Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" за нарушения на чл. 73, ал. 2, извършени от техния работодател.
(2) Трети лица, които имат доказан законен интерес от спазването на чл. 73, ал. 2, имат право да се включат от името или в подкрепа на незаконно нает на работа чужденец с неговото съгласие в административните и гражданските производства, предвидени по този закон и по Закона за административните нарушения и наказания.
(3) Оказването на съдействие по ал. 1 и 2 на чужденците, които са незаконно наети на работа, не се смята за подпомагане на незаконно пребиваване.
(4) Упълномощаването по ал. 1 и съгласието по ал. 2 се удостоверяват нотариално.

Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на този закон:
36. (нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) "Синя карта на ЕС" е документът за пребиваване и работа на чужденец, определен в § 1, т. 1г от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.

37. (нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) "Незаконно пребиваващ чужденец" е понятието, определено в § 1, т. 3б от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.

38. (нова - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) "Незаконно наемане на работа на чужденец" е наемането на работа на незаконно пребиваващ чужденец на територията на Република България, както и наемането или приемането на чужденец без съответното разрешение или регистрация от Агенцията по заетостта.
§ 1а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Министерството на труда и социалната политика до 1 юли на всяка календарна година представя на Европейската комисия информация за извършените проверки през предходната календарна година по идентифицираните с оценката на риска по чл. 78а, ал. 2 икономически дейности и сектори както в абсолютни стойности, така и в процентно изражение спрямо работодателите в дадената дейност или сектор. Информацията следва да отразява и постигнатите резултати от проверките.

§ 1б. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 15.06.2011 г.) Разпоредбите на чл. 70, ал. 1 и чл. 71, 72, 72а, 73, 73а, 74, 74а - 74д, 78а, 78б и 82а се прилагат за чужденци - граждани на трети държави.

Теперь будем изучать, как изменения можно применить на практике?
Юрий

**Сергей Попов** » 10/06/2011, 13:24

Юрий, я думаю , что главное, это изменение в Закона за чужденците
В чл. 33 ал. 2 и 3 се изменят така:
„(2) Чужденците, пребиваващи краткосрочно или продължително на територията на Република България, могат да осъществяват дейност по трудово правоотношение или като командировани лица само след получаване на разрешение или регистрация от органите на Министерството на труда и социалната политика.
(3) Чужденците, получили разрешение за работа или регистрация съгласно ал. 2, могат да извършват трудова дейност само при работодателя или местното лице и за срока, определени с разрешението за работа или регистрацията.“
Ну и т.д

**Юрий** » 10/06/2011, 14:10

Сергей Попов писал(а):Юрий, я думаю , что главное, это изменение в Закона за чужденците
В чл. 33 ал. 2 и 3 се изменят така:
„(2) Чужденците, пребиваващи краткосрочно или продължително на територията на Република България, могат да осъществяват дейност по трудово правоотношение

Да, согласен! Я увклекся изучением Закона о занятости (о чем писал ранее), а потом не осталось время написать по ЗЧРБ....
Юрий

**Jean** » 13/06/2011, 22:58

Вяра писал(а):
Jean писал(а):Интересно, ну а хоть кого-то (имеющего дом, бизнес) реально выслали из Болгарии в связи с произошедшими изменениями в ЗЧРБ?

Реально выдали предписание на выезд,так как люди не пожелали менять основание. Сейчас идет СУД, в связи с подачей в СУД, предписание на выезд приостановлено. Чем закончится не знаю.
Документы на продление ВНЖ по старому основанию принимают, потом приходите через несколько дней, и получаете уведомление что вам предоставляется месяц что бы сменить основание. Если уже есть новое основание, то можно подавать сразу по новому основанию, можно не дожидаясь окончания срока действия старого. Визу Д ждать минимум 1 месяц.

Да крайне интересно было бы узнать какое решение вынесет СУД

**Вяра** » 13/06/2011, 23:11

Jean писал(а):
Да крайне интересно было бы узнать какое решение вынесет СУД

Суд перенесен на конец месяца

**българян** » 17/06/2011, 10:14

Скажите, пожалуйста, можно ли подать документы на ВНЖ не получая визу D, заехав по визе В?

**Вяра** » 17/06/2011, 10:21

българян писал(а):Скажите, пожалуйста, можно ли подать документы на ВНЖ не получая визу D, заехав по визе В?

К сожалению получение визы Д ( в стране своей гражданской принадлежности или в стране где вы имеете вид на жительство - ОБЯЗАТЕЛЬНО((((

**Юрий** » 17/06/2011, 11:46

българян писал(а):Скажите, пожалуйста, можно ли подать документы на ВНЖ не получая визу D, заехав по визе В?

Не стоит задавать один и тот же вопрос на многих форумах!
Перед тем,чтобы задать вопрос прочитайте хотя бы то, что уже написано!
У нас практически уже не осталось вопросов, на которые не давались ранее ответы!
Юрий

**Анжела1313** » 19/06/2011, 21:05

ребята всем привет. у меня вот какой вопрос назрел: у меня мультивиза годовая,проживаю в своих апартаментах, приехала по бизнес визе. вопрос вот в чем: говорят что по приезду в теч.5 дней надо регистрироваться, так ли это? надо ли это? я за 4 года впервые об этом услышала!!! что, все кто приезжают в болгарию - бегут регистрируются??? все туристы, точнее собственники?

**vanko** » 19/06/2011, 21:43

Анжела1313 писал(а):ребята всем привет. у меня вот какой вопрос назрел: у меня мультивиза годовая,проживаю в своих апартаментах, приехала по бизнес визе. вопрос вот в чем: говорят что по приезду в теч.5 дней надо регистрироваться, так ли это? надо ли это? я за 4 года впервые об этом услышала!!! что, все кто приезжают в болгарию - бегут регистрируются??? все туристы, точнее собственники?

Да, Анжелла,
регистрируются или регистрируют.
Опоздал на день два - 50 евро штраф, но редко штрафуют

И вроде всегда так и было...

**Юрий** » 19/06/2011, 21:47

Анжела1313 писал(а):ребята всем привет. у меня вот какой вопрос назрел: у меня мультивиза годовая,проживаю в своих апартаментах, приехала по бизнес визе. вопрос вот в чем: говорят что по приезду в теч.5 дней надо регистрироваться, так ли это? надо ли это? я за 4 года впервые об этом услышала!!! что, все кто приезжают в болгарию - бегут регистрируются??? все туристы, точнее собственники?

С первого января 2006 года ввдена обязательная регистрация иностранцев принимающей стороной в течении 5 суток.
Так как вы в данном случае являетесь и иностранцем и принимающей стороной, то вам надо зарегистрировать самого себя в своем апартаменте.
Регистрация бесплатная и, как правило, занимает несколько минут. ...
Когда иностранец останавливается под наем, его регистрирует наймодатель, когда в отеле - сотрудники отеля....
За нерегистрацию предвиден штраф принимающей стороны до 3000 лв, но пока не слышал о применении штрафов на практике, хотя в паспортных столах иногда и говорят: "Хорошо, что пришли сегодня, так как завтра мы бы должны были вас оштрафовать.."..
Юрий

**Анжела1313** » 19/06/2011, 21:48

спасибо. странно просто как то, 4 года ездим и ни разу не регистрировались, а тут узнала вдруг )))

**vanko** » 19/06/2011, 22:46

Анжела1313 писал(а):спасибо. странно просто как то, 4 года ездим и ни разу не регистрировались, а тут узнала вдруг )))

Повезло, я оказывается уже 6 мес. без права езжу, даже не заметил

20 лв. дал за инфо

**Java** » 27/06/2011, 10:38

А я думала, что отменили уже. По крайней мере, карты иммиграционные при въезде уже не выдают. Весной приезжала на 5дней, вообще забыла, никто не спрашивал.
Сейчас уже 2 недели без регистрации живем:) Придется сходить, зарегистрироваться.

**Вяра** » 27/06/2011, 11:49

я так понимаю, что если у Вас Мульти виза или Д/ВНЖ, то достаточно 1 раз за время ее действия зарегистрироваться и потом ездить не регистрируясь

**Jean** » 31/07/2011, 19:51

Вяра писал(а):
Jean писал(а):Да крайне интересно было бы узнать какое решение вынесет СУД
Суд перенесен на конец месяца

Вяра,а нет ли информации по СУДУ?
Спасибо

**Вяра** » 31/07/2011, 22:04

Jean писал(а):
Вяра писал(а):
Jean писал(а):Да крайне интересно было бы узнать какое решение вынесет СУД
Суд перенесен на конец месяца
Вяра,а нет ли информации по СУДУ?
Спасибо

В связи со сдивуными из за праздников днями рабочими, последний срок в понедельник, как раз 30 дней...сама жду с нетерпением....

**ANN-2** » 01/08/2011, 15:58

Вяра писал(а): В связи со сдивуными из за праздников днями рабочими, последний срок в понедельник, как раз 30 дней...сама жду с нетерпением....

Решение есть, я уже его прочитала....
Все как и предполагалось....

**Вяра** » 01/08/2011, 19:10

ANN-2 писал(а):
Вяра писал(а): В связи со сдивуными из за праздников днями рабочими, последний срок в понедельник, как раз 30 дней...сама жду с нетерпением....

Решение есть, я уже его прочитала....
Все как и предполагалось....

Ань, где нашла? какой ответ? (судя по всему отказ, очень интересно будет посмотреть мотивацию для отказа со ссылками на нормы закона. я сегодня смотрела на сайте СУДа, решения не было....завтра адвокат собирался пойти в СУД разбираться

**ANN-2** » 01/08/2011, 19:48

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр. Добрич, 29.07.2011 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание на тридесети юни две хиляди и единадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА МИЛЕВА

При участието на секретаря М.М. разгледа докладваното от Председателя адм.д. №310/2011 г. по описа на ДАС и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.26, ал.9 от Закона за чужденците в Република България /ЗЧРБ/ във връзка с чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба на С.В.Д. – гражданин на Руската федерация с настоящ адрес село Оброчище, общ. Балчик, област Добрич срещу Отказ за продължаване срока на пребиваване на чужденец в Република България, рег. №******7/10.05.2011 г. на Началник група “Миграция” при ОД на МВР Добрич, с който е отказано издаването на разрешение за продължително пребиваване в Република България на жалбоподателя и е определен срок за напускане на страната в 14-дневен срок от датата на връчване на отказа. Релевира доводи за незаконосъобразност на административния акт поради противоречие с материалните разпоредби и съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Претендира отмяна на оспорваната заповед.

Ответникът по жалбата, чрез процесуалния си представител юриск. М. Ж., счита същата за неоснователна. В хода по същество изразява становище, че след като е отпаднала разпоредбата на т.11 от ал.1 на чл.24 от ЗЧРБ, то жалбоподателят вече не отговаря на нито едно от условията на чл.24, ал.1 от ЗЧРБ и поради това правилно му е отказано продължаване на пребиваването и същият е следвало на друго основание да иска пребиваване в България.

След като съобрази становищата на страните, събраните по делото доказателства и след служебна проверка за законосъобразност на обжалвания индивидуален административен акт на основание чл.168 от АПК, съдът приема следното от фактическа страна:

С Молба от 17.03.2011 г. и Заявление от 18.03.2011 г. жалбоподателят е поискал продължаване срока на пребиваване на чужденец в Република България за срок от шест месеца, като е посочил, че е влязъл в страната на 28.02.2011 г. В хода на административното производство е изпратено Съобщение рег. №17753/08.04.2011 г. до С.Д. от Началника на група “Миграция” при ОД на МВР Добрич с което му е указано, че тъй като е отменена т.11 в чл.24, ал.1 от ЗЧРБ, същият следва да отговаря на някое от другите условия, посочени в чл.24, ал.1. Поради това и органът е удължил срока на разглеждане на заявлението с още един месец. Към молбата си жалбоподателят е приложил удостоверение от Агенция по вписвания, банково удостоверение, нотариален акт, медицинска застраховка и бордеро за платена ДТ за услуга. На 10.05.2011 г. след непредставяне на допълнителни документи, даващи право за кандидатстване за пребиваване в Р България, Началника на група “Миграция” е издал Отказ за продължаване срока на пребиваване на чужденец в Република България с рег. №******7/10.05.2011 г.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните изводи:

Жалбата изхожда от надлежно легитимирано лице – адресат на издадената заповед. Спазен е преклузивният 14-дневен срок за обжалване по чл.149, ал.1 от АПК във връзка с чл.26, ал.9 от ЗЧРБ – заповедта е връчена лично на адресата на 10.05.2011 г., а жалбата срещу нея е подадена на 12.05.2011 г.. Оспорва се акт подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е процесуално допустима и подлежи на разглеждане.

Разгледана по същество същата е неоснователна.

Административния акт, предмет на настоящото дело е издаден от компетентен орган. Видно от Заповед Рег. №З-433/28.01.201 г. на Директора на ОД на МВР Добрич, Началника на група “Миграция” е оправомощен на основание чл.30, ал.2 във връзка с чл.30, ал.1,т.1 от ЗМВР и чл.141б от Правилника за прилагане на ЗМВР да издава или отказва издаването на разрешение за краткосрочно и дългосрочно пребиваване и да продължава срока на пребиваване на чужденците в Република България. Съдът намира, че оспореният отказ е издадена в законоустановената писмена форма и съдържа фактическите и правни основания за издаването му.

Във връзка с правилното приложение на материалноправните норми съдът намира следното: Съгласно чл.26, ал.2 от ЗЧРБ се отказва издаването на разрешение за пребиваване или продължаване на срока за пребиваване в страната на чужденец, за когото е установено, че не отговаря на условията по чл.24. Тълкувайки граматически правната норма, настоящият състав намира, че изразът “отказва се”, а не например “може да откаже” налага извод, че административният орган действа при условията на обвързана компетентност, т.е. той не разполага с избор между юридически равностойни варианти, а има само едно възможно законосъобразно решение. Административният орган, в тези случаи прави не преценка, а само проверка дали са налице условията и предпоставките, визирани в хипотезата на правната норма и действа по нормативно предписания му начин. Казано по друг начин, административният орган извършва само констатация относно материалното съществуване на фактите, чиято правна квалификация вече е направена от закона. В настоящият случай текстът на разпоредбата на чл.26, ал.2 от ЗЧРБ задължава административният орган да откаже издаването на разрешение за продължително пребиваване, тъй като лицето не отговаря на условията по чл.24 от ЗЧРБ. На жалбоподателя Д. на осн. чл.24, ал.1,т.11 от ЗЧРБ е било разрешено продължително пребиваване със срок до 08.04.2011 г., а с бр.9 от 28.01.2011 г. на ДВ /в сила от 01.02.2011 г./ е направена промяна на закона, като е отпаднала като основание за продължаване на срока за пребиваване т.11 от същата разпоредба. Молбата на Д. за продължаване на срока за пребиваването му в РБ е от 17.03.2011 г., т.е. действащата редакция на ЗЧРБ не предвижда вече възможност за продължаване на срока по т.11 от чл.24 от ЗЧРБ. Следва да се отбележи, че не съществува преходна разпоредба в ЗЧРБ, която да дава възможност за продължаване на срока за пребиваване на чужденци в РБ, на които е било вече разрешено пребиваване на основание отменената разпоредба на чл.24, ал.1,т.11 от ЗЧРБ. Предвид изложеното е неоснователно възражението на жалбоподателя в този аспект. В настоящия казус не може да се приложи Решение №11 от 09.07.1996 г. на КС по дело №10 от същата година, предвид факта, че в настоящото производство не става въпрос за законодателна промяна на основанията за реализиране на вече съществуваща право, а за отмяна на правна норма, регламентираща възникването на правота на продължително пребиваване, съответно на правото на продължаване на срока на това пребиваване. В този смисъл не става въпрос за заварено положение, спрямо което да не е приложима новата редакция на ЗЧРБ, а за образуване на ново и самостоятелно административно производство, инициирано от Д. след отмяната на чл.24, ал.1,т.11 от ЗЧРБ.

Съдът намира за неоснователни твърденията на жалбоподателя, че същият е направил пряка инвестиция в Република България и в този смисъл следва да бъде признат за инвеститор по Закона за инвестициите и на това основание да му бъде издадено ново удостоверение за продължително пребиваване.Инвестиция е дългосрочното влагане на парични средства или капитали за придобиване на финансови инструменти или други активи, с цел да се постигнат печеливши възвращения във формата на лихва, доход или повишаване на стойността на инструмента. Това, че дружеството /в което е съдружник жалбоподателя/ има капитал от няколко хиляди лева, това е дружествен капитал, а не инвестиция.Закупуването на имот само по себе си, също не представлява извършване на дейност по Закона за насърчаване на инвестициите, като следва да се отбележи, че сертификат по ЗНИ не се издава, за да се удостовери извършена вече инвестиция, а е акт на Министъра на икономиката, енергетиката и туризма, с които се дава възможност на инвеститори, осъществяващи значими по размер инвестиции да ползват редица насърчителни мерки. В този смисъл, то не може да попадне под обхвата и на новата точка 13 в чл.25, ал.1 от ЗЧРБ, като основание за получаване на право на постоянно пребиваване.

Неоснователно е и възражението, че органа принуждава жалбоподателя да наруши чл.27, ал.1 от ЗЧРБ, тъй като там изрично е казано, че “на чужденците влезли в страната на едно основание, не се продължават сроковете за пребиваване на друго основание”, но има изключение и то е в случаите, “когато държавния интерес налага това и при извънредни обстоятелства”, каквато е хипотезата в настоящия казус, след като е отпаднала една материалноправна разпоредба. Посочената норма въвежда едно изключение и то е “когато държавния интерес налага това и при извънредни обстоятелства”. Съгласно §1, т.7 от ДР на ЗЧРБ “Извънредни обстоятелства” са стихийни и природни бедствия, аварии, катастрофи, грабежи и обстоятелства, довели до прилагането на неотложна медицинска помощ, както и други събития, настъпили не по волята на чужденеца, които той не е могъл да предвиди или предотврати. В този смисъл правилно органът е дал възможност на Д. да представи допълнителни доказателства с оглед установяване евентуално наличието на извънредни обстоятелства, които да обосноват продължаване на срока на продължителното му пребиваване в РБ. Фактът, че извън посоченото в молбата си основание за продължаване на срока за пребиваване, а именно извършена пряка инвестиция, Д. не е ангажирал в рамките на административното производство други документи, които да доведат до извода, че следва да се уважи искането му обосновават извода, че правилно е направен отказ за продължаване срока му за пребиваване. Следва да се отбележи, че не е налице в случая задължение на административния орган да изследва наличието на всички посочени в чл.24, ал.1 и ал.2 от ЗЧРБ основания за разрешаване продължаването на срока на пребиваване на Д.. Спецификата на това производство предполага именно чужденецът да посочи на какво фактическо основание иска продължаване на срока на пребиваването си. Административният орган е обвързан и дължи произнасяне само и единствено по отношение на това основание, и дори да установи наличието на друго основание /извън извънредни обстоятелства/ не може да се произнася извън искането на заявителя.

В случая въпрос на оперативна самостоятелност на органа е дали да упражни правомощието си по чл.12, ал.5 от Правилника за прилагане на Закона за чужденците в Република България. Според посочената разпоредба, когато чужденецът не притежава виза “тип Д” – за дългосрочно пребиваване, органите на Дирекция “Миграция” в МВР след съгласуване с Дирекция “Консулски отношения” в МВР могат да продължат срока на пребиваване или да издадат разрешение за пребиваване, когато държавният интерес налага това или при извънредни обстоятелства срещу представен документ за платена такса. Съдът намира, че правилно и в съответствие с принципа за съразмерност и целта на закона в конкретния случай не е задействана цитираната процедура.

Настоящият състав на съда намира, че оспореният отказ е постановен в съответствие с целта на ЗЧРБ, с който закон са определени условията и реда при които чужденците могат да влизат, да пребивават и напускат Република България и е правилен и законосъобразен, а оспорването следва да бъде отхвърлено.

С оглед изхода на спора и направеното искане от страна на ответника за присъждане на сторените по делото разноски, съдът намира, че същото следва да бъде уважено съобразно разпоредбата на чл.8, във връзка с чл.7, ал.1, т.4 от Наредба №1/2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, а именно жалбоподателят да бъде осъден да заплати на ОД на МВР Добрич сумата от 150 лева, представляваща юрисконсулско възнаграждение.

Водим от горното и на основание чл.172, ал.2 от АПК Административен съд гр. Добрич

Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.В.Д. – гражданин на Руската федерация с настоящ адрес село Оброчище, общ. Балчик, област Добрич срещу Отказ за продължаване срока на пребиваване на чужденец в Република България, рег. №******7/10.05.2011 г. на Началник група “Миграция” при ОД на МВР Добрич, с който е отказано издаването на разрешение за продължително пребиваване в Република България на жалбоподателя и е определен 14- дневен срок за напускане на страната от датата на връчване на отказа.

ОСЪЖДА С.В.Д. – гражданин на Руската федерация ЛНЧ 1001667771, роден на *** *** да заплати на ОД на МВР гр. Добрич, сумата от 150 лева, сторени по делото съдебно-деловодни разноски.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

**Вяра** » 01/08/2011, 20:20

Ань спасибо за ссылку, будем разбираться, на сколько я знаю чел. будет подавать апелляцию вплоть до Стразбурга. там сейчас вышла интересная ситуация "вилки"а объясню о чем язавтра, сегодня нет времени,...так что ""Москва сдана но Россия еще нет" Кутузов)

**svs** » 01/08/2011, 22:43

Вряд ли можно было ожидать от судьи положительного решения.... С точки зрения закона, всё правильно,НО новый закон нарушил ПРАВА человека тем, что не сделал исключение для законопослушных людей проживавших на прежних основаниях. Очень надеюсь, что в конечном итоге, в виде исключения, люди получат ДВЖ!!! Придётся запастись терпением и не отчаиваться. Успеха!!!

**Юрий** » 01/08/2011, 23:25

svs писал(а):Вряд ли можно было ожидать от судьи положительного решения.... С точки зрения закона, всё правильно,НО новый закон нарушил ПРАВА человека тем, что не сделал исключение для законопослушных людей проживавших на прежних основаниях. Очень надеюсь, что в конечном итоге, в виде исключения, люди получат ДВЖ!!! Придётся запастись терпением и не отчаиваться. Успеха!!!

У человека есть другое основание для продления ВНЖ, но, на сколько я понял, здесь дело принципа для него....
Кончется тем, что ему просто сменять основание на имеющееся или придется выехать, и сделать визу Д на новом основании....
Юрий

Кто сейчас на конференции