Закон o бoлгарском гражданстве отправлен на ремонт

[Юрий]

Закон o бoлгарском гражданстве отправлен на ремонт

сряда, 20 януари 2010

София

50 хиляди души ще стават българи за година. По-бързата процедура ще стане факт с ремонт на Закона за българското гражданство, чийто проект Министерският съвет разглежда днес на редовното си заседание.

Предложените от правосъдния министър Маргарита Попова и министъра без портфейл Божидар Димитров промени предвиждат чужденците с български произход да получават гражданство в рамките на една година.

В момента 50 хиляди чакат за гражданство, а с наличния административен капацитет няма как да обработим молбите им, обясни за "Стандарт" Божидар Димитров.

Заради това и той ще поиска на днешното заседание леко увеличаване на бройката на служителите - така че да се спазват заложените в закона срокове.

Последната дума обаче ще бъде на премиера Бойко Борисов.

Теодора Йолчева

Источник: Газета Стандарт
О новостях по данному вопросу будет и далее сообщать на форуме.
Юрий

[Andorf]

Это о заседании Министерского Совета об утверждении проекта изменений к Закону, которые было сегодня. Первое рассмотрение было 6 ноября, но создали комиссию и дорабатывали. Самих изменений пока нигде не опубликовано. Судя по краткому тексту решения, то после принятия изменений, наколько я понял, подавать на гражданство нужно будет только лично, что уберет посредников. Так же все документы через ДАБЧ, что бы Министрество правосудия не занималось проверкой подлинности поданных документов и другое.

Правителството предлага на Народното събрание да одобри промени в Закона за българското гражданство, които ще усъвършенстват процедурите и ще доведат до намаляване на корупционните механизми при натурализацията.
Първата основна промяна е свързана с въвеждането на норма, според която в производството по придобиване на българско гражданство по натурализация българският произход ще се удостоверява от Държавната агенция за българите в чужбина. Предложението цели да бъде предотвратено разрастването на тенденцията за представяне на неистински и подправени документи с цел установяване на български произход. ДАБЧ разполага със специално разработени процедури за установяване на етническа принадлежност и е целесъобразно да се използва капацитетът и натрупаната база данни на този специализиран държавен орган.
Новият подход ще доведе и до значително ускоряване на преписките за българско гражданство, тъй като извършваните сега проверки за автентичност на документите допълнително затрудняват производството.
Друга промяна в закона предвижда молбите в производството по българското гражданство да бъдат подавани лично – в Министерството на правосъдието или в дипломатическо или консулско представителство на България в чужбина, без пълномощници. Личното явяване и провеждането на интервю ще намали възможността фирми и посредници да осъществяват бизнес, свързан с документи относно гражданството, чрез който се създават условия за корупция. Практиката показва, че голяма част от неистинските и преправени документи по преписките са представени от посредници. Личното подаване на молбите в дипломатическите или консулските представителства ще ограничи и възможността за използване на производството по българското гражданство за подмяна на самоличност.
За разлика от действащия закон, новите текстове определят срок за произнасяне и за ведомствата, които задължително дават становища по молбите и предложенията – МВР и ДАНС, с което се постига оптимизиране на процедурата и точно посочване на задълженията на участващите в нея.
http://www.government.bg/cgi-bin/e-cms/ ... 8&n=540&g=

[Юрий]

Andorf - спасибо за допонение!
Хотя в том, или др. форме возможность личной подачи документов уже обсуждалась на форуме...
Думаю, что в определенных случаях расходы кандидатов на оформления гражданства возрастут, так как придется самим ездить в консульские службы или в Болггарию в ДАБЧ для личнй подачи документов. Иногда люди работают на такой работе, что не могут отпрашиваться на несколько дней, и до сих пор удавалось решить вопрос оформления бг-гражданства через написание доверенности, а далее все делал посредник...
Но, радует, что вопрос гражданства скоро значительно ускорится, и не будет многчисленных очередей...
Юрий

[Andorf]

Andorf - спасибо за допонение!
Хотя в том, или др. форме возможность личной подачи документов уже обсуждалась на форуме...
Думаю, что в определенных случаях расходы кандидатов на оформления гражданства возрастут, так как придется самим ездить в консульские службы или в Болггарию в ДАБЧ для личнй подачи документов. Иногда люди работают на такой работе, что не могут отпрашиваться на несколько дней, и до сих пор удавалось решить вопрос оформления бг-гражданства через написание доверенности, а далее все делал посредник...
Но, радует, что вопрос гражданства скоро значительно ускорится, и не будет многчисленных очередей...
Юрий

Возможно это та золотая средина решения в изменениях к Закону, которая позволит постепенно убрать очередь. Проект изменений был гараздо шире. Многое раскритиковали и убрали. По подсчетам специалистов, что бы убрать очередь и выйти через год на срок рассмотрения по закону, нужно комиссии по гражданству заседать не один раз в две недели, а каждую неделю и рассматривать не 200-300 преписок, а 1200. Но это невозможно из-за большого количества фальшивых документов, поданых минуя ДАБЧ прямо в Министерство правосудия. Там не в состоянии переработать такое количество. Например 95% свидетельств о рождении из Молдовы поддельные. Это делали не кандидаты, а посредники, которые за некоторую сумму "делали" гражданство. Подача лично исключит эту громадную массу заявлений, соотвественно и очередь. Думаю, что сейчас очень важно навести порядок в ДАБЧ, что бы он не захлебнулся от потока.

[Глокая Куздра]

Это делали не кандидаты, а посредники, которые за некоторую сумму "делали" гражданство. Подача лично исключит эту громадную массу заявлений, соотвественно и очередь.

Ну и что изменится? также будут готовить подделки, только подавать будет приезжать лично заказчик.

[Andorf]

Это делали не кандидаты, а посредники, которые за некоторую сумму "делали" гражданство. Подача лично исключит эту громадную массу заявлений, соотвественно и очередь.

Ну и что изменится? также будут готовить подделки, только подавать будет приезжать лично заказчик.

Клиенты, о которых я говорил и не только я, а и Б.Димитров, не знают как и что подают посредники. А лично никто не повезет и не подаст фальшивый документ. А если и повезет, то на начальном этапе в течение месяца получит отказ в ДАБЧ, соответственно меньше работы буде у МП. Вот живой пример: гражданство для всех http://bgcitizenship.narod.ru/

[Andorf]

Это проект изменений к закону о гражданстве, принятый на Министерском совете 20 января и отправленный в парламент.
ЗАКОН
ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА БЪЛГАРСКОТО ГРАЖДАНСТВО

/Обн., ДВ, бр. 136 от 1998 г., изм. и доп., бр. 41 от 2001 г., бр. 54 от 2002 г., бр. 52 от 2007 г., бр. 109 от 2007 г., бр. 74 от 2009 г., бр. 82 от 2009 г./



§ 1. В чл.15 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал.1.
2. Създава се ал.2:
„(2) В производството по придобиване на българско гражданство по натурализация българският произход се удостоверява с документ, издаден от Държавната агенция за българите в чужбина, който се представя едновременно с молбата за придобиване на българско гражданство. В удостоверението се посочва въз основа на какви данни е установен българският произход.”


§ 2. Член 29 се изменя така:
„Чл.29 (1) Придобиване на българско гражданство по натурализация, освобождаване от българско гражданство и възстановяване на българско гражданство става по молба на заинтересуваното лице, подадена лично в Министерството на правосъдието или в дипломатическото или консулското представителство на Република България. Дипломатическото или консулското представителство на Република България задължително дава мотивирано становище по молбата.
(2) За малолетните молбата се подава от техните родители или настойници, а за непълнолетните тя се приподписва от родителите или от попечителите им. Не се изисква съгласието на родител, който е лишен от родителски права.
(3) При подаването на документите с молителя се провежда интервю. За малолетните интервю се провежда с техните родители или настойници. При провеждане на интервю с непълнолетни, те се придружават от родителите или попечителите им.


§ 3. В чл.32 ал.2 се отменя.

§ 4. В чл.33 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал.1 думите „Агенцията за бежанците” се заменят с „Държавната агенция за бежанците”.
2. В чл.33, ал.3 думите „писмено становище” се заменят с „писмени становища на Министерство на вътрешните работи и”.




§ 5. Член 35 се изменя така:
Чл.35.(1) Министърът на правосъдието прави предложение за издаване на указа по чл. 34 в срок до:
1. осемнадесет месеца- по молбите за придобиване на българско гражданство по натурализация ;
2. дванадесет месеца - по молбите на лица от български произход за придобиване на българско гражданство по натурализация ;
3. шест месеца - по молбите за възстановяване на българско гражданство;
4. шест месеца - по молбите за освобождаване от българско гражданство;
5. три месеца - по предложенията за придобиване на българско гражданство по чл. 16, както и за отмяна на натурализация или за лишаване от българско гражданство;
(2) Сроковете по ал.1 текат от постъпването на молбата или предложението в Министерството на правосъдието, респективно от датата на отстраняване на нередовностите.
(3) Становищата на Министерство на вътрешните работи и Държавна агенция "Национална сигурност" постъпват в Министерството на правосъдието:
1. по ал.1, т.1 - в срок не по-късно от десет месеца преди изтичане на срока – за Министерство на вътрешните работи, съответно два месеца преди изтичане на срока - за Държавна агенция "Национална сигурност";
2. по ал.1, т.2 - в срок не по-късно от седем месеца преди изтичане на срока – за Министерство на вътрешните работи, съответно два месеца преди изтичане на срока - за Държавна агенция "Национална сигурност";
3. по ал.1, т.3 - в срок не по-късно от четири месеца преди изтичане на срока – за Министерство на вътрешните работи, съответно два месеца преди изтичане на срока - за Държавна агенция "Национална сигурност";
4. по ал.1, т.5 - в срок не по-късно от два месеца преди изтичане на срока – за Министерство на вътрешните работи, съответно един месеца преди изтичане на срока - за Държавна агенция "Национална сигурност".


§ 6. В чл.37, ал.2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т.1:
„ 1. общините или кметствата, където се съхранява акта за раждане на лицето – за вписване на промените в гражданството в регистъра за гражданско състояние;”
2.Досегашната т.1 става т.2 и в нея думите „регистрите за гражданското състояние на населението” се заменят с „регистъра на населението”.
3.Досегашната т.2 става т.3.

§ 7. В чл.41 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал.1.
2. Създава се ал.2:
„(2) „Министерството на правосъдието има право на безплатен достъп до Национална база данни „Население”, поддържана от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Редът, начинът и обхватът на данните, до които се предоставя достъп, се определят със споразумение между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерство на правосъдието”.

§ 8. В § 2 от Допълнителните разпоредби, т.1 се изменя така:
„1. Лице от български произход" е лице, на което поне един възходящ е българин по народност.”




ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ


§ 9. Молбите, подадени до влизане в сила на този закон, се разглеждат и решават при досегашните условия и ред.


§ 10. В Закона за гражданската регистрация / Обн., ДВ, бр. 67 от 1999 г., изм. и доп., бр. 28 и 37 от 2001 г., бр. 54 от 2002 г., бр. 63 от 2003 г., бр. 70 и 96 от 2004 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 48 и 59 от 2007 г., бр. 105 от 2008 г., бр. 6, 19, 47, 74 и 82 от 2009 г./ чл.20 се отменя.

Это мотивы изменений к Закону:

МОТИВИ
КЪМ ПРОЕКТА НА ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА БЪЛГАРСКОТО ГРАЖДАНСТВО


Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за българското гражданство цели доразвиване и усъвършенстване на материята, свързана с българското гражданство. Приетият през 1998 г. Закон за българското гражданство (ЗБГ) с промените, осъществени в него, урежда по модерен начин и в съответствие с международноправните изисквания отношенията във връзка с българското гражданство. Едновременно с това приложението на закона през периода от неговото приемане до настоящия момент показва необходимостта от усъвършенстване на регламентирането на определени елементи от тази сфера на регулиране.
С новата ал.2 на чл.15 се уточнява, че в производството по придобиване на българско гражданство по натурализация българският произход се удостоверява с документ, издаден от Държавната агенция за българите в чужбина, който се представя едновременно с молбата за придобиване на българско гражданство. В удостоверението се посочва въз основа на какви данни е установен българският произход. Предложението цели да бъде предотвратено разрастването на тенденцията за представяне на неистински и подправени документи с цел установяване на български произход. Обстоятелството, че определено лице е от български произход в производството по придобиване на българско гражданство по натурализация би следвало да се доказва само с удостоверение от Държавната агенция за българите в чужбина (ДАБЧ). Председателят на ДАБЧ е едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира провеждането на държавната политика по отношение на българските общности извън Република България. Издаването на удостоверения за български произход от ДАБЧ се основава на специално разработени процедури, свързани с установяването на етническа принадлежност. Целесъобразно е да се използва капацитетът и базата натрупани данни на този специализиран държавен орган.
Такава промяна ще доведе до значително ускоряване разглеждането на преписките за българско гражданство в разумни срокове, каквито са изискванията и на Европейската конвенция за гражданството. На практика проверките, които се извършват във връзка с автентичността на представяните документи, допълнително затруднява производството по българското гражданство и удължава срока за неговото приключване. Допълнителни проверки и експертизи за автентичност на документите се извършват предимно по преписки, към които няма приложено удостоверение за български произход, издадено от ДАБЧ.
Промяната, предложена в чл. 29, цели да ограничи възможността молбите в производството по българското гражданство да бъдат подавани чрез пълномощници или по пощата. Запазва се възможността за лицата, които живеят в чужбина, да подават молбите в дипломатическите или консулските представителства на Република България.
Личното явяване и провеждането на интервю ще намали възможността фирми и посредници да осъществяват бизнес, свързан с документи относно гражданството, чрез който се създават условия за корупционни механизми. Практиката показва, че голяма част от неистинските и преправени документи по преписките са представени от посредници. Преобладаващата част от кандидатите за българско гражданство живеят в чужбина и подаването на молбите лично в дипломатическите или консулски представителства ще ограничи представянето на фалшиви документи. По този начин ще се ограничи и възможността за използване на производството по българското гражданство за подмяна на самоличност.
За разлика от действащия закон, законопроектът определя срок за произнасяне и за ведомствата, които задължително дават становища по молбите и предложенията – Държавна агенция „Национална сигурност” и Министерство на вътрешните работи, с което се постига оптимизиране на процедурата и точно посочване на задълженията на участващите в нея.

Источник Министерство правосудия: http://www.justice.government.bg/new/Pa ... fault.aspx

[kumaira20061]

Настоящая дискриминация и русских,и украинских жен, детей, которые рождены на Украине, а отцы болгары, а им приходится стоять в" длинной очереди" за гражданством, а пока они его не имеют то отцы платят таксы по 500левов в год за своих детей и жен, а если их дети до 16 лет не получат гражданство , тогда готовьте папа еще 800 евро в год за обучение в училище, а если вам что- то не нравится, ТО НАДО БыЛО ДУМАТЬ , КОГДА ЖЕНИЛИСЬ, ЧТО ОНИ НЕ ГРАЖДАНИ ЕС, А ЗНАЧИТ НЕ ИМЕЮТ НИКАКИХ ПРАВ, ОЖИДАЙТЕ ТЕПЕРЬ ПМЖ для них, ГРАЖДАНСТВо, для своего ребенка!!!!!

[Юрий]

Настоящая дискриминация....детей, которые рождены на Украине, а отцы болгары, а им приходится стоять в" длинной очереди" за гражданством, а пока они его не имеют то отцы платят таксы по 500левов в год за своих детей ....!!

Не все так ужасно! Если родитель у ребенка болгарин, то на ребенка оформляется Удостоверение о болгарском происхождении - в пределах 1 месяца, и оформляется сразу ПМЖ для ребенка, за которое платится только такся в 50 лв, а не 500 или 1000 лв, как для всех остальнх ...
Читайте наш форум, все подобные вопросы многократно рассматривались!
Юрий

[kumaira20061]

Юрий, огромное вам спасибо за ваш ответ, мы просто запутались в болгарских законах , в полиции тоже правду не говорят, а говорят , что удостоверение за раждане, в котором написано, что отец гражданин Болгарии, не дает вам право на получение ребенку ПМЖ! Скажите , пожалуйста, где можно получить удостоверение о болгарском происхождении, кто его выдает, какой орган? С уважением, Ирина.

[Andorf]

Скажите , пожалуйста, где можно получить удостоверение о болгарском происхождении, кто его выдает, какой орган?

Выдает вот этот орган. На этой странице есть вся информация и образцы бланков: заявление и декларация. Когда будете заполнять заявление просите сразу два удостоверения. Одно для гражданства, другое для ПМЖ.
http://www.aba.government.bg/admin-news.php?newsid=93

[Юрий]

Юрий, огромное вам спасибо за ваш ответ, мы просто запутались в болгарских законах , в полиции тоже правду не говорят, а говорят , что удостоверение за раждане, в котором написано, что отец гражданин Болгарии, не дает вам право на получение ребенку ПМЖ!

Зачем же сразу : "правду не говорят"... Они просто могут не знать! А то, что запись в свидетестве о рождении права на ВНЖ/ПМЖ не дает, то они полностью прав!

Скажите , пожалуйста, где можно получить удостоверение о болгарском происхождении, кто его выдает, какой орган?

ВАшему супругу со своими болгарскими докуметами (обязательно пусть возьмет свидетелство о рождении свое и желательно своих родителей) и свидетельством о рождении своего ребенка обратится в ДАБЧ (държавна агенция за българи в чужбина, София, Добдуков, 2): приемное время понедельник и вторник с 10 до 12 и с 14 до 16 часов. Там возьмет несколько бланков, которже надо заполнить и заверить подпись у ноътариуса, потом весь комплеклст документов с копиями всвех документов подать служителю. Ответ дают сейчас как правило через 2-4 недели.
С даннм удостоверением (сделайте шт. 5 копий нотараильно завереренных) обратитесь в Полицию для оформления ребенку ПМЖ.
Доп. инфу и бланки заявлений найдете , вероятно, на сайте ДАБЧ.
Юрий

[kumaira20061]

Огромное вам спасибо, Юрий! Вы нам сильно помогли, муж звонил в ДАБЧ и ему сказали, чтобы привез документы, сказали какие, на следующей недели поедед в Софию. Мы на гражданство, для ребенка, подали в октябре 2009, но еще не получили, а до этого , как получит гражданство, спросили в полиции, может ли она получить ПМЖ, если отец Болгарин, нам сказали нет и получилось у ребенка никаких в стране нет прав, при отце в болгарине, мы с мужем очень были этому удивлены и чувствовали , что что- то не так. Огромное вам спасибо! Ирина.

[MSV]

Вроде вчера приняты поправки в закон о гражданстве во втором, окончательном чтении. Если верить Божидару Димитрову, то в этом году гражданство получат около 20 тыс. человек. Ускорение почти двукратное. http://society.actualno.com/news_294380.html

[Юрий]

Вроде вчера приняты поправки в закон о гражданстве во втором, окончательном чтении. Если верить Божидару Димитрову, то в этом году гражданство получат около 20 тыс. человек. Ускорение почти двукратное. http://society.actualno.com/news_294380.html

Данные изменения еще не опубликованы в ДВ. Скорее всего они вступят в силу с даты публикации в ближайщую неделю, если не будет задержек.
Н могу подтвердить, что число выдаваемых Укзазов более чем в 2 раза.
Напоминаю, что если вы подали документы лишь со своеуим свидетелством о рождении в котором указано, что один из родителей болгарин, то высокая вероятность, что ваши документы будут отправлены в ДАБЧ для дополнительной проверки. Как правило, в ДАБЧ требуют предоставления доп. документов, подтверждающих ваши болгарски корни: свидетельства о рождении вашего болгарского родител/бабушки, архивные справки и др. документы, которые вы можете предоставить. В случае не предоставления в срок, ваша папка переходит в "отказники"... и оригинальные документы не возвращаются!
Пожалуйста позаботьтесь заране об етом.
К сожалению, я нескольким людям отправил сообщения о необходимости предоставить доп. докуметы, но не получил ответа: возможно контактная информация, которой располагаю уже устарела!?
Поетому проверяйте самостоятельно и во время связывайтесь со своими представителями.
Юрий