Новый проект изменений к закону о иностранцах

[SON]

Кто в курсе? Чего ждать?

[Andorf]

Кто в курсе? Чего ждать?

Особых изменений нет. Есть одно положительное и одно отрицательное на мой взгляд для определенного круга иностранцев.
Положительное это если иностранец, получивший ВНЖ по браку, после его расторжения не менее чем через два года, имеет право без выезда за новой визой Д получить разрешение на пребывания.
Из отрицательных. ПМЖ можно было получить при рождении ребенка в браке с гражданином РБ сразу. Теперь, кроме рождения ребенка, нужно прожить в Болгарии на законных основаниях не менее трех лет.
http://parliament.bg/bills/41/202-01-39.pdf

[SON]

Спасибо за разъяснение.

[volga]

Вроде как можно менять основание для пребывания, не выезжая из страны.

[УСАТыЙ]

Однако, почему та все забыли сказать, что планируется обратно вернуть статус ПМЖ для граждан которые не попадают под получения статуса ДВЖ. Если примут новый закон то для получения статуса ПМЖ человеку достаточно будет находится в Болгарии закона и не прерывно 5 лет и за это время он может отсутствовать не больше 30 месяцев.

[Глокая Куздра]

Однако, почему та все забыли сказать, что планируется обратно вернуть статус ПМЖ для граждан которые не попадают под получения статуса ДВЖ. Если примут новый закон то для получения статуса ПМЖ человеку достаточно будет находится в Болгарии закона и не прерывно 5 лет и за это время он может отсутствовать не больше 30 месяцев.

Как можно вернуть то, что не забирали?
Какую статью изменений вы имеете ввиду?

[УСАТыЙ]

Какую статью изменений вы имеете ввиду?

Я имею виду § 16 . В чл. 25, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
Създава се т. 5а:
„5а. които са пребивавали законно и непрекъснато на територията
на страната за срок 5 години и за този период не са отсъствали повече от 30 месеца.”

Как можно вернуть то, что не забирали?

Как и почему эти вопросы вы задавайте не мне, а тем кто пишет проекты закона, я лишь только цитирую текст из проекта на странице 15 в раздели М О Т И В И написано:
Предвид наличието на немалък брой граждани на трети страни,
установили се трайно на територията на страната, но неотговарящи на
критериите за получаване статут на дългосрочно пребиваване поради
по-продължителни отсъствия по обективни, здравословни или други причини,
се предлага възстановяване на правната възможност за придобиване право
на постоянно пребиваване след петгодишно законно и непрекъснато
пребиваване на територията на страната – чл. 25, ал. 1, т. 5а от ЗЧРБ.
Хармонизацията на условията за получаване на статут на дългосрочно
пребиваващ благоприятства взаимното разбирателство между държавите
членки, но от договорите не е изключена възможността за прилагането на по-
благоприятните национални разпоредби. Издадените на това основание
разрешения не осигуряват достъп до право на пребиваване в останалите
държави членки.

На соседних форумах о Болгарии уже обсуждают , что статус ДВЖ это даже лучше, так как от дает статус "постоянно проживающий в ЕС".

[vlads55]

На соседних форумах о Болгарии уже обсуждают , что статус ДВЖ это даже лучше, так как от дает статус "постоянно проживающий в ЕС".

Это вопрос целей. Если цель найти работу в других странах ЕС, то да, ДВЖ предпочтителен. Если же цель просто спокойно жить в Болгарии, то и ПМЖ вполне достаточно. Особенно важно для пенсионеров. Поскольку многие из них живут в Болгарии сезонно. Для них подобные изменения в законе очень благоприятны. Так они заехали в конце апреля и в конце октября домой. А через 5 лет уже ПМЖ. Очень хорошо, если примут.

[Юрий]

Вообще, еще в ДВ 21/13/03.2012 г. почти во всех местах ЗЧРБ слова "постоянно" были замененны нa "постоянно или долговременно (дългосрочно)" .
Поетому разница в двух этих основаниях сейчас постепенно стирается, и не исключено, что "долгосрочно" отпадет совсем, как его нет в ЕС законодательстве. Там есть только продолжительное и постоянное.

Юрий

[vlads55]

Вообще, еще в ДВ 21/13/03.2012 г. почти во всех местах ЗЧРБ слова "постоянно" были замененны нa "постоянно или долговременно (дългосрочно)" .
Поетому разница в двух этих основаниях сейчас постепенно стирается, и не исключено, что "долгосрочно" отпадет совсем, как его нет в ЕС законодательстве. Там есть только продолжительное и постоянное.
Юрий

Позволю не согласиться. Термин "долгосрочно" просто прямой перевод long-term, используемый в соответствующей директиве. Также в этой директиве сказано, что страны-члены могут выдавать постоянные виды на жительство по другим более мягким принципам, но на них не распространяются все плюсы, связанные с long-term. А для постоянного обычно используют термин permanent

[vlads55]

Что-то я отстал ... Постоянное пребывание всегда было выше статусом, чем долгосрочно, краткосрочно... Теперь получается, что постоянно оказалось под долгосрочно. На эту тему всю зиму весь форум стонал, а теперь может возрадоваться?

Дык об этом уже года два назад говорили, когда ещё никаких изменений в законе не было. В законе отделили национальные виды на жительство и унифицированный для ЕС. Унифицированный и назвали долгосрочным, чтобы не было путаницы.
По сути читайте статью 13 директивы 203/109/EC от 25 ноября 2003 года и преамбулу раздел (17)

Article 13
More favourable national provisions
Member States may issue residence permits of permanent or unlimited validity on terms that are more favourable than those laid down by this Directive. Such residence permits shall not confer the right of residence in the other Member States as provided by Chapter III of this Directive.

Мой знакомый прислал ссылку на официальный английский текст http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0109:EN:HTML
И неофициальный перевод http://www.trudsud.ru/ru/docs/legislation/A11/

[vlads55]

Я не думаю, что реально все будет именно так, статус ДВЖ введен не для улучшения условий жизни эмигрантов, а для дополнительного контроля и возможности каждые 5 лет лишат их этого статуса, если все конечно связано с директивой ЕС, то тогда и статус ПМЖ подтянут к этому уровню, посольку по тексту директивы свободы относятся именно к постоянно пребывающим, именуемыми долгосрочно....

Читайте внимательно директиву. Статус long-term бессрочный. Читайте статьи 8 и 9 директивы. Нынешний ПМЖ никак не могут подтянуть к этому статусу, поскольку только выполнение условий "пять-лет-без-права-переписки" даёт единый статус в ЕС, что тоже указано в директиве. Если ПМЖист выполнил условия пребывания, указанные в директиве. то он может получить статус ДВЖ.
Радуйтесь, что в Болгарии не введены дополнительные условия. Поскольку параграф 2 статьи 5 предусматривает такую возможность. Если мне не изменяет память, то на Кипре экзамен по языку и медкомиссия.

[vlads55]

Ну дай бог, чтобы все было хорошо, а не как в Латвии...

А что там в Латвии приключилось? ДВЖ не дают после 5 лет непрерывного проживания? Не имеют права. А типа все "местные" без гражданства уже давно получили "серые" паспорта. По-крайне мере все мои знакомые получили.

[raverra]

А кто-нибудь в курсе, когда планируют принять этот закон?

[Юрий]

А кто-нибудь в курсе, когда планируют принять этот закон?

До нового года, надеюсь, примут! Он поступил в правиоельство на обсуждение весной или в начале лета. На форуме ранее я писал точнее.
Юрий

[AGOnic]

И что интересного в этом новом законе и в чём его ..новизна.. ?
Надеются, что инвесторы толпами помчаться жить в Болгарию?

[winni]

И что интересного в этом новом законе и в чём его ..новизна.. ?
Надеются, что инвесторы толпами помчаться жить в Болгарию?

Планируется уменьшить кол-во необходимых работников на фирме и уменьшить размер необходимых инвестиций. Как это будет выглядеть на деле, время покажет.

[AGOnic]

Это есть Болгария, здесь регулярно что то планируется, а потом ..вычёркивается..
Тем более ещё оказывается многое что не ясно ещё. Дай БОГ, чтобы упростилась жизнь тем, кто ..содержит.. 10 болгар
или имеют проблемные основания. Чтобы люди получили наконец то, это самое, злосчастное ПМЖ.
В большинстве случаев, этот новый проект вряд ли будет интересен. Поздно.

ИМХО

[winni]

Это есть Болгария, здесь регулярно что то планируется, а потом ..вычёркивается..
Тем более ещё оказывается многое что не ясно ещё. Дай БОГ, чтобы упростилась жизнь тем, кто ..содержит.. 10 болгар
или имеют проблемные основания. Чтобы люди получили наконец то, это самое, злосчастное ПМЖ.
В большинстве случаев, этот новый проект вряд ли будет интересен. Поздно.

ИМХО

Поживем-увидим. Если Вы думаете что в Сербии будет лучше , не обольщайтесь. Тяжко там будет.

[vlads55]

чтобы упростилась жизнь тем, кто ..содержит.. 10 болгар
или имеют проблемные основания.

Дык кто выбирает проблемные основания, тот сам выбирает себе проблему. И должен ясно это дело понимать. И почему болгарские законодатели должны упрощать жизнь тем, кто использует лазейки в законе?
А с 10 болгарами непонятно что и упрощать. В других странах ВНЖ по-бизнесу тоже не самое дешевое будет.

[AGOnic]

ИМХОПоживем-увидим. Если Вы думаете что в Сербии будет лучше , не обольщайтесь. Тяжко там будет.[/quote]
Да, логично, поживём - посмотрим..
Увы, уже не тот возраст чем то больщаться на эту тему..
Ничего не думаю, да и не хочу, всё достаточно хорошо. На данный момент имею то, что именно хотел.
А тяжелее, чем было, уже вряд ли будет..

[Юрий]

Я на прошлой неделе был в Греции: был удивлен количеством русскоговорящих эмигрантов, в основном, из России и из Украины....
Все приехали по тур, визам, и пытаются остаться в Греции, работая н низкооплачиваемых работай: дом работницы, сиделки, официалны и т.п. Вопросы нахождения эмигрантов в связи с кризисом сильно усложнились, так как население против нахождения и дополнительного приезда эмигрантов в Грецию ... Да, и сами греки, которые ранее платили разным работникам , сейчас не могут продолжать платить, из-за значительного сокрашение пенсий, заработнопй платы или пособий.... Некоторые нелегалы вынуждены работать лишь за "подслон и питание", не получая денег в качестве оплаты за труд ...
Ездил в Грецию по одной европейской программе по обмену опытом и информацией между русскоговорящими емигрантами, проживающими в разных Европейских странах. Были представители Бельгии, Германии, Греции, Болгарии, Латвии, Финляндии ...
Общее мнение, что кризис не столько сказывается на местном населении, сколько на эмигрантах, среди которых много и рускоговорящих. На встречах с местным руководством, мерами и т.п. суть разговоров была следующей: хотя в Греции чтут и помнят вклад России и русской интеллгенции в создание и развитие современной Греции, но не возможно в условиях кризиса защитить права современных русскоязычных эмигрантов, не нарушая прав местного населения ...
Но, что бросается в глаза, несмотря на возникающие сложности, никто из нелегалов не желает возвращаться в свои страны....
Юрий

[vlads55]

Но, что бросается в глаза, несмотря на возникающие сложности, никто из нелегалов не желает возвращаться в свои страны....

Это известное явление. Носит сильно психологический характер. К тому же многим из них и возвращаться некуда совсем. Здесь хоть как-то перебиваются и надеются что всё вернётся на круги своя. Опять же понимают, что если вернутся, то дорога назад скорей всего будет закрыта совсем.

[Сергей]

Если цель найти работу в других странах ЕС, то да, ДВЖ предпочтителен.

Извините, а можно эту тему развить? То есть человек с ДВЖ в Болгарии имеет право работать на территории других стран Евросоюза?

[УСАТыЙ]

Если цель найти работу в других странах ЕС, то да, ДВЖ предпочтителен.

Извините, а можно эту тему развить? То есть человек с ДВЖ в Болгарии имеет право работать на территории других стран Евросоюза?

​Проблема в другом, что имея статус ДВЖ вы можете находится в другой стране зоны ЕС не больше 3 месяцев, если же вы хотите находится больше то вам первое нужны основания и второе вы опять начинаете со статуса ВНЖ, а это означает опять страховка, деньги на проживания, договор найма или собственности, сведения о судимости, державная такса.То есть вы начинаете весь недавно пройденный процесс от ново уже в дрогой стране ,статус ДВЖ дает вам плюс что не надо ехать за визой Д.

[lana66]

Если цель найти работу в других странах ЕС, то да, ДВЖ предпочтителен.

Извините, а можно эту тему развить? То есть человек с ДВЖ в Болгарии имеет право работать на территории других стран Евросоюза?

Нет не имеет, пока нет гражданства странъ члена ЕС.

[Сергей]

Проблема в другом, что имея статус ДВЖ вы можете находится в другой стране зоны ЕС не больше 3 месяцев

Вот просто приехать и находится? Или надо получать карту постоянно проживающего в ЕС или визу или что-то еще?

[УСАТыЙ]

Вот просто приехать и находится? Или надо получать карту постоянно проживающего в ЕС или визу или что-то еще?

Иностранец, имеющий в одном из государств-членов Европейского союза разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейских сообществ, имеет право получить разрешение на временное пребывание в другой стране Европейского союза, если происходят обстоятельства, обосновывающие его проживание в этой стране.

[Сергей]

Иностранец, имеющий в одном из государств-членов Европейского союза разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейских сообществ, имеет право получить разрешение на временное пребывание в другой стране Европейского союза, если происходят обстоятельства, обосновывающие его проживание в этой стране.

Спасибо. А то я думал, что пропустил какие-то приятные новости.

[Murder]

Кто-нибудь следит за законом? Есть сподвижки?

[Alf083]

Кто-нибудь следит за законом? Есть сподвижки?

Сегодня приняли второе чтение!!!!!!! http://www.parliament.bg/bg/plenaryprogram/ID/732

[Zoran]

А в чём радость то? Ссылку открывали? Текст читали? Там нет ничего по инвестициям и работникам - чисто технические правки.

[Глокая Куздра]

Там нет ничего по инвестициям и работникам - чисто технические правки.

По инвестициям приняли неделей раньше поправки:
Ну вот и подоспели новые изменения Държавен вестник, бр. 16 от 19.II
В нашу любимую статью 24 (ВВНЖ) внесено еще два основания

19. (нова - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) са вложили сума не по-малка от 600 000 лв. - за всеки чужденец, за придобиване на право на собственост върху недвижими имоти на територията на Република България или чужденецът е собственик на повече от 50 на сто от капитала на българско търговско дружество, вложил е същата сума в капитала на дружеството и в резултат на това дружеството е придобило правото на собственост върху недвижими имоти в страната на тази стойност; към датата на подаване на заявлението за разрешение за продължително пребиваване чужденецът или юридическото лице трябва да е изплатило напълно сумата, която да е постъпила по сметка в българска лицензирана кредитна институция, а ако имотите са придобити със заемни средства, непогасената част от заема не трябва да надвишава 25 на сто;
20. (нова - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) са извършили инвестиция в икономически необлагодетелствани региони по смисъла на Закона за насърчаване на инвестициите чрез внасяне в капитала на българско търговско дружество на не по-малко от 250 000 лв., като чужденецът е съдружник или акционер с поименни акции и притежава не по-малко от 50 на сто от капитала на дружеството и в резултат на вложението са придобити нови дълготрайни материални и нематериални активи на стойност не по-малко от 250 000 лв. и са разкрити най-малко 5 работни места за български граждани, поддържани за срока на пребиваването, удостоверено от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.

В еще более любимой статье 25 (ПВНЖ) убрали основание под точкой 7.

7. (нова - ДВ, бр. 36 от 2009 г.) вложили сумата по т. 6 в българска лицензирана кредитна институция по договор за доверително управление със срок не по-кратък от 5 години;

и добавили основание

16. (нова - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) извършили инвестиция в страната чрез внасяне в капитала на българско търговско дружество на не по-малко от 500 000 лв., като чужденецът е съдружник или акционер с поименни акции и притежава не по-малко от 50 на сто от капитала на дружеството и в резултат на вложението са придобити нови дълготрайни материални и нематериални активи на стойност не по-малко от 500 000 лв. и са разкрити най-малко 10 работни места за български граждани, поддържани за срока на пребиваването, удостоверено от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.

И чтоб не было глупых мыслей обмануть родную Болгарию, введена алинея 4 в статью 25

(4) (Нова - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) В случаите на ал. 1, т. 13 и 16, за целите на оценката при издаването на удостоверението от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма могат да послужат годишните финансови отчети и доклади за дейността на предприятието, заверени от одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит, справките от Националната агенция за приходите, общините, и/или други относими документи, представени от инвеститора или чужденеца, или събрани служебно.

Введена новая статья ПВНЖ

Чл. 25в. (Нов - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) (1) Разрешение за постоянно пребиваване на основание чл. 25, ал. 1, т. 13 може да получи чужденeц, който извършва дейност по изпълнение и/или поддържане на инвестиция, получила сертификат за клас А, клас Б, или за приоритетен инвестиционен проект по реда на чл. 20, ал. 1, т. 1 от Закона за насърчаване на инвестициите.
(2) В българското търговско дружество с инвестиция, получила сертификат по чл. 20, ал. 1, т. 1 от Закона за насърчаване на инвестициите, чужденецът по ал. 1 трябва да е:
1. съдружник или акционер с поименни акции, притежаващ 50 на сто или повече от регистрирания капитал на дружеството;
2. представляващ дружеството или прокурист, вписан в търговския регистър, или
3. нает по трудов договор за изпълнението на ключова и/или контролна функция в научноизследователската, производствената, маркетинговата или друга основна дейност на предприятието или друга дейност, необходима за целите на инвестицията.
(3) Не по-късно от третата година от датата на започване на работата по инвестиционния проект компетентният орган на търговското дружество по ал. 2 удостоверява, че е достигнат минималният праг за издаване на сертификат за инвестиция клас Б по реда на Закона за насърчаване на инвестициите по отношение на извършените и въведени в експлоатация инвестиции и/или създадената заетост като средносписъчен брой на персонала.
(4) Общият брой на лицата по ал. 2, които могат да получат разрешение за пребиваване в страната на основание чл. 25, ал. 1, т. 13 във връзка с изпълнението и поддържането на един инвестиционен проект, е:
1. до изпълнение на изискването по ал. 3 - до три лица;
2. след изпълнение изискването по ал. 3, през периода на поддържане на инвестицията и работните места - до 8 лица.
(5) За българското търговско дружество и за лицето по ал. 2 се прилагат изискванията на чл. 13 от Закона за насърчаване на инвестициите.
(6) Министерството на икономиката, енергетиката и туризма издава удостоверение за изпълнението на изискванията по ал. 2 - 5, което да послужи пред службите за административен контрол на чужденците. Удостоверението се издава след мотивиране от българското търговско дружество по ал. 2 на необходимостта от пребиваване на чужденеца за изпълнението и поддържането на инвестицията и след поемане на задължение от дружеството за незабавно информиране на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма в случай на прекратяване на отношенията с физическото лице.

и, конечно, изменили статью 40, которая отбирает ВНЖ

Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) (1) Отнемане на правото на пребиваване на чужденец в Република България се налага, когато:
1. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2011 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) са отпаднали основанията по чл. 24, 24а, 24б, 24в, 24е, чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13 и 16, чл. 25б, 25в, 33а, 33г, 33к и 33л;
...
5. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) в едногодишен срок след разрешението чужденецът не се е установил и не пребивава на територията на страната, освен в случаите по чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13 и 16;
6. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) се установи, че чужденецът, получил разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, е отсъствал от територията на държавите - членки на Европейския съюз, за период от 12 последователни месеца, освен в случаите на разрешено постоянно пребиваване по чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13 и 16, както и по отношение на членове на семейство на лице по чл. 25, ал. 1, т. 6, 7, 8, 13 и 16;

И, конечно, все дела, кто уже подал, будут завершены по старому закону.

[Zoran]

Это вот по теме. Спасибо.