ANN-2 писал(а):Доступ до судебной системы ЕС для прямых исков граждан закрыт, поэтому создать прецедент у Вас не получится...можно подать жалобу до Еврокомиссии о нарушении первичного или вторичного права ЕС... и если Комиссия решит, то откроет надзорное производство против государства.... Но ....! Вряд ли!
Анн-2! Вы в теме выложили копию странички из книги. Полагаю, что это какой-то сборник о праве ЕС.
Будьте добры, попробуйте найти Протокол "В" к Ниццскому договору - в нем Устав Суда европейских сообществ.
Не могу найти на русском языке, да и на английском пока тоже. Может быть у Вас есть в сборнике на болгарском?
Вы ошибаетесь, декларируется, что Суд европейских сообществ открыт для прямых исков граждан, но... в исключительных случаях. При этом, эта "исключительность" определяется самим судом.
Давайте поищем его практику - что он понимает под "исключительностью".
Как показывает практика ЕСПЧ, решения Суда европейских сообществ по запросам Комиссии не является правоопределяющими для конкретных граждан. Гражданам впоследствии все равно приходится обращаться за защитой своих прав в ЕСПЧ.
Возможно, интересна процедура обращения напрямую - даже просто с теоретической (пока) точки зрения. Эта процедура может быть полезна и для решения других вопросов (может "да", а может "нет"). Вопрос не выяснен.
Что касается судебной защиты по вопросу пересечения границ, то, конечно, и время будет "работать не на заявителя, имеющего болгарский ВНЖ". Потому что в планах вхождение в Шенген уже в 2011 году. А судебная многоступенчатая процедура очевидно продлится дольше. В связи с чем, отпадет и актуальность вопроса.